日本觀光人數回升，帶來嚴重的觀光公害
日本觀光人數創歷史新高：潛力與挑戰並存
2024年上半年訪日觀光客創新高
日本觀光局於2024年7月19日公佈最新數據，顯示 1月至6月訪日外國觀光客總數達到1777萬7200人，創下同期歷史新高。按國別和地區劃分，來自韓國、中國、台灣和美國的旅客數量最高，這四個國家/地區的遊客構成了訪日觀光市場的主要支柱。
若這種增長趨勢持續下去，全年觀光客數量有望達到3500萬人，接近日本政府於2016年設定的4000萬人年度目標。這一成就凸顯了日本旅遊市場的復甦潛力，並顯示日本依舊是全球熱門的旅遊目的地之一。
訪日旅客的變化趨勢
1. 中國觀光客回流
中國政府於近期放寬了對日本的旅行限制，這導致 中國觀光客數量明顯回升。與一個月前相比，中國旅客的增幅顯著，這顯示出疫情後中國旅遊需求的強勁反彈。此外，部分原本計劃前往泰國旅遊的中國遊客，也開始將日本作為新的旅遊選擇。
2. 台灣與美國遊客穩定增長
台灣與美國的訪日遊客數量逐步攀升，這反映了日美之間的緊密交流，以及台灣對日本旅遊的長期熱度。隨著航空運力的恢復與直航航班的增加，預計台灣與美國遊客將持續成長，成為日本觀光市場的重要支柱。
3. 伊斯蘭地區遊客增加
近年來，日本對穆斯林旅客的接待設施不斷改善，例如提供清真食品（Halal）與禮拜空間，這吸引了更多來自 印尼、馬來西亞、中東等伊斯蘭國家 的遊客。這類遊客的增加，顯示日本旅遊市場的多元化發展趨勢。
政府觀光目標提升至6000萬人
過去，日本政府曾設定 4000萬人 的年度訪日目標，但隨著疫情後旅遊市場的復甦，日本政府已將目標 提高至6000萬人。這顯示日本期望進一步發展旅遊業，使其成為經濟增長的核心動力。
然而，隨著旅遊人數的快速增長，「觀光公害」問題 也愈發嚴重，如何在吸引遊客與維護當地居民生活品質之間取得平衡，成為當前亟需解決的課題。
觀光公害問題日益嚴重
所謂「觀光公害」（Overtourism），指的是因大量遊客湧入而對當地居民生活造成的負面影響。這種現象在日本多個熱門觀光地區已成為嚴重問題，以下為幾個典型案例：
1. 北海道美瑛：私闖農田拍攝
美瑛町以 「拼布之路」 等田園景觀著稱，吸引大量遊客前來拍攝。然而，部分遊客為了拍攝更好的角度，擅自闖入農田，破壞作物，甚至影響農民生計。這種行為已經導致當地居民強烈不滿。
2. 鐮倉江之電：遊客違規拍攝
許多觀光客因日本動畫《灌籃高手》的場景而前往 江之電鎌倉高校前站 取景。但部分遊客為了拍攝經典的「平交道場景」，站在馬路中央、甚至闖紅燈，導致交通安全問題嚴重，影響當地居民的日常生活。
3. 京都：遊客擁擠影響當地生活
作為世界知名的觀光都市，京都的嵐山、伏見稻荷、祇園等地 每天湧入大量遊客，導致 人潮擁擠、垃圾問題增加，並且觀光客 擅自拍攝當地藝妓（舞妓），引發對居民隱私的侵犯。
政府應對措施與挑戰
日本政府和各地地方政府正積極尋求解決方案，以緩解觀光公害問題，同時維持旅遊市場的成長動能。
1. 設立觀光人數限制
部分景點已經開始實施 人流管制，例如：
- 京都祇園 限制觀光客進入藝妓區域，保護當地文化與居民隱私。
- 富士山登山口 計劃實施登山人數限制，以減少環境負擔。
2. 加強觀光教育
日本政府正在加強針對外國旅客的旅遊禮儀教育，例如：
- 在機場和觀光景點 發放多語言指南，指導遊客遵守當地規範。
- 在熱門景點設立 告示牌，提醒遊客保持禮貌行為。
3. 推廣地方觀光
為了分散過度集中的觀光人潮，政府正積極推動地方旅遊，例如：
- 推廣 四國、東北等較少遊客的地區，吸引遊客探索新的旅遊目的地。
- 推動 溫泉鄉與鄉村體驗旅遊，減少對大城市的過度依賴。
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▌ 後記分享
日本旅遊市場正在快速復甦，並有望達到 6000萬名年度觀光客 的長期目標。然而，伴隨觀光熱潮而來的「觀光公害」問題，也成為政府和地方居民亟需應對的挑戰。
未來，政府需要 在促進旅遊業發展的同時，建立更完善的管理機制，唯有透過這些措施，才能讓日本觀光市場 在增長的同時，也能與當地居民和諧共存，真正實現可持續發展。
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